廣西南寧市軍地建立民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審分工負(fù)責(zé)機(jī)制——
數(shù)據(jù)擠水分 潛力核得準(zhǔn)
■王 勇
4月中旬，經(jīng)過(guò)軍地有關(guān)部門的通力合作，廣西南寧市民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審工作順利結(jié)束。南寧警備區(qū)共核查出不實(shí)數(shù)據(jù)百余組，剔除不適編人員1000余人，調(diào)整了在10多家擬編兵企業(yè)，確保潛力數(shù)據(jù)可靠可用，為民兵組織整頓工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審年年搞，因涉及軍地相關(guān)部門多、類型多樣，導(dǎo)致會(huì)審潛力數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響民兵整組質(zhì)量?！辈稍L中，該警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自曝“家丑”：去年，警備區(qū)機(jī)關(guān)工作組檢查各縣（市、區(qū)）民兵整組情況，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)專業(yè)民兵可出動(dòng)率不足60%；有的企業(yè)民兵分隊(duì)裝備器材達(dá)不到應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需求。究其原因，是企業(yè)民兵潛力數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在較大誤差。為此，他們今年協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門建立民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審機(jī)制，擠干潛力數(shù)據(jù)水分。
“只有準(zhǔn)確掌握民兵潛力底數(shù)，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)編兵?！蓖炊ㄋ纪矗衲杲M織民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審時(shí)，南寧市從完善組織架構(gòu)、建立協(xié)作機(jī)制入手，全面核準(zhǔn)轄區(qū)民兵潛力數(shù)據(jù)。
民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，企業(yè)、社會(huì)組織配合，以往因會(huì)審工作量大，工作人員專業(yè)性不足，又缺乏制度約束，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。針對(duì)這一現(xiàn)象，他們建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，成立由軍地主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、交通局、衛(wèi)健委、經(jīng)濟(jì)和信息化局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門分工，按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由各成員單位負(fù)責(zé)組織部署本行業(yè)系統(tǒng)民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審任務(wù)，形成“國(guó)動(dòng)委—行業(yè)部門—企業(yè)（社會(huì)組織）”的民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審責(zé)任鏈路。
4月初，記者在南寧市國(guó)動(dòng)辦會(huì)議室看到，7名潛力數(shù)據(jù)會(huì)審專家正在緊鑼密鼓地核驗(yàn)各人武部上報(bào)的民兵潛力數(shù)據(jù)。該市國(guó)動(dòng)辦工作人員介紹：“民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及數(shù)十個(gè)領(lǐng)域上千個(gè)項(xiàng)目，包含數(shù)萬(wàn)條數(shù)據(jù)信息。針對(duì)這一情況，我們區(qū)分專業(yè)類別，抽組人員成立專家組，分別對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查整理，研究分析轄區(qū)民兵潛力結(jié)構(gòu)規(guī)模，切實(shí)搞清楚可以動(dòng)員什么，可以動(dòng)員多少，短板弱項(xiàng)在哪里?！?/p>
4月10日，筆者跟隨隆安縣民兵潛力數(shù)據(jù)會(huì)審小組走進(jìn)該縣某新能源公司，核驗(yàn)該公司專業(yè)人才、先進(jìn)裝備器材等數(shù)質(zhì)量情況，與擬編在該公司的支援保障民兵排成員見面座談。該縣人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，是確保民兵潛力數(shù)據(jù)真實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3月底開始，警備區(qū)黨委一班人就分別帶隊(duì)，會(huì)同發(fā)改委、科技委等部門，對(duì)轄區(qū)擬編專業(yè)民兵的重點(diǎn)行業(yè)、高新企業(yè)展開實(shí)地走訪核驗(yàn)。
警備區(qū)機(jī)關(guān)某處負(fù)責(zé)人告訴筆者，他們建立現(xiàn)地核驗(yàn)機(jī)制，采取“回頭看”的方式，結(jié)合各縣（市、區(qū)）上報(bào)數(shù)據(jù)，深入實(shí)地認(rèn)真核驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品規(guī)模、技術(shù)人員數(shù)量等。對(duì)于擬編民兵專業(yè)分隊(duì)的重點(diǎn)企業(yè)，還模擬應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需求，采取檢驗(yàn)性拉動(dòng)的方式，核驗(yàn)企業(yè)人員、裝備可出動(dòng)率。
掐掉“虛花”結(jié)實(shí)果。通過(guò)剔除數(shù)據(jù)水分，建立民兵潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人員更新、能力評(píng)估動(dòng)態(tài)化管理。在此基礎(chǔ)上，匡算適編人數(shù)、可預(yù)征預(yù)儲(chǔ)裝備器材，精準(zhǔn)擬定年度民兵預(yù)編組方案，提升了民兵隊(duì)伍專業(yè)化水平。